近年來，隨著城市的不斷發展，城市道路隧道特別是橫穿景觀水域的水下隧道越來越多，其原因是它能在最大限度地不影響原有城市景觀、不占用更多土地資源的前提下，完成城市路網連接的任務。這些水下隧道的施工方法大多采用明挖法。目前，筆者參與防水設計并已建成通車的城市水下明挖隧道主要有：南京玄武湖隧道、南京九華山隧道（明挖段）、杭州西湖隧道。本文結合上述工程實踐，著重介紹一下防水層的選擇。
   按照《地下工程防水技術規范》（以下簡稱《規范》）的有關規定，一般城市道路隧道的防水等級均按Ⅱ級標準設計，所以水下明挖隧道外側均應設置外包防水層。然而，在防水層的選擇上，有關規范并沒有給出明確的要求。只有在《規范》總則內的設計原則中有一條“剛柔并濟”的要求，即在條件允許的情況下，應首先采用柔性外包防水材料與結構混凝土自防水相結合，以達到“剛柔并濟”的目的。但筆者認為在工程實踐中，上述原則在一定的成熟經驗及特定的工程實際條件下，是可以變通的。